今年以来◈✿，在公安部和北京市委◈✿、市政府的坚强领导下◈✿，北京市公安局着眼“四个中心”（政治中心◈✿、文化中心◈✿、国际交往中心◈✿、科技创新中心）城市战略定位◈✿，全面贯彻落实新发展理念◈✿，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式◈✿，以夯实安全服务根基◈✿、提升惠企服务效能◈✿、优化便民服务举措“三服务”为主抓手◈✿，持续创新完善大型活动安全服务保障工作◈✿，全力护航首都经济社会高质量发展◈✿，开创性实现了安全事故零发生◈✿、企业反馈零差评◈✿、观众体验零距离的目标◈✿。

　　活动前◈✿，北京公安机关加强与网信◈✿、市场监管等部门协作◈✿，发挥大数据科技赋能作用◈✿，实现对票证发售◈✿、查验◈✿、售后维权等全链条防范治理◈✿，有效缓解“买票难”问题◈✿。活动中◈✿，他们会同主办方◈✿、承办方提前编制安全提示◈✿，线上线下同步开展宣传◈✿，同时在入场时通过增加引导人员◈✿、指引标识◈✿、无包安检通道等方式保障观众快速入场◈✿，散场时会同有关部门适时启动地铁快速免检◈✿、延时运行等措施◈✿。活动后◈✿，他们坚持“一场一复盘”原则◈✿，现场会同文旅◈✿、体育◈✿、交通等各参与方对每个环节进行复盘研究◈✿，从细节上不断提升安全服务保障水平◈✿。

　　下一步◈✿，北京市公安局将持续加强和优化顶层设计◈✿，以安全管理规范化◈✿、安保措施标准化◈✿、服务保障常态化为抓手◈✿，进一步固化完善大型活动安全工作模式◈✿，努力打造大型活动安全管理和服务保障工作“北京样板”◈✿，全力护航首都经济社会高质量发展◈✿。

　　针对大型活动中最重要的人车动线规划◈✿，北京公安机关定期组织活动主办方◈✿、场馆方◈✿、电子地图和网约车企业◈✿，实地踏勘◈✿、现场体验◈✿，站在观众的立场不断细化优化措施◈✿，科学规划进出场交通流线◈✿，通过规划网约车停靠点◈✿，划定共享单车◈✿、电动自行车停放区域◈✿，协调导航平台加强标注引导◈✿，方便群众安全有序出入◈✿。

　　今年◈✿，北京成功举办了中网公开赛◈✿、WTT（世界乒乓球职业大联盟）中国大满贯等系列国际赛事活动◈✿，受到社会各界◈✿、中外人士一致好评◈✿。面对如此大规模◈✿、高频度的各类活动◈✿，“安全”是活动成功举办的前提◈✿，更是北京公安机关重若千钧的责任◈✿。

　　在全球金融行业标志性国际会议Sibos2024年会期间◈✿，北京公安机关结合参与活动的人员多为金融系统的高管或专家◈✿、不向社会公众开放等因素◈✿，对外方雇佣的保安公司进行安全指导◈✿，优化人员◈✿、车辆证件形式◈✿，获得运营团队的高度评价◈✿。

　　“活动前◈✿，我们会依托综合协调保障机制◈✿，组织开展一次性联合检查◈✿、一次性协调部署◈✿，有效减轻企业负担◈✿；活动期间◈✿，成立公安和行业主管部门‘双牵头’服务保障指挥部◈✿，做到高效协调◈✿、一体保障◈✿。”北京市公安局治安管理总队相关负责人对记者说◈✿。

　　在此基础上◈✿，北京公安机关进一步压实主办方◈✿、承办方安全主体责任◈✿，一方面◈✿，指导开展安保企业◈✿、职业经理人业务轮训◈✿，落实安保人员实名上岗等规定◈✿；另一方面◈✿，围绕入场安检◈✿、岗位履职等重点环节◈✿，督促开展“对抗式”现场检查◈✿，及时发现整改各类隐患◈✿，以各方责任落实倒逼各项措施落实◈✿。

　　千年古都◈✿、魅力北京◈✿。从国际峰会到文体活动◈✿，从“十一”庆典到传统民俗活动◈✿，北京这座古老又现代的城市◈✿，通过各项大型群众性活动散发着独特魅力◈✿。据统计◈✿，今年全市共举办大型活动1840余场次◈✿，同比增加21%◈✿；接待观众人数1482万◈✿，同比上升52.8%……一项项亮眼数据◈✿、一次次圆满收官的背后◈✿，是北京公安机关倾力优化大型活动安全服务保障工作◈✿，护航首都经济社会高质量发展交出的“平安答卷”◈✿。

　　工作中◈✿，北京公安机关狠抓事前防范与事中防范◈✿、科技安保与传统安保◈✿、专项交通保障与社会交通保障“三个结合”◈✿，细化明确馆内巡视◈✿、周界管控◈✿、安全检查等15类岗位标准◈✿，指导承办方持续严密场地管理◈✿、交通疏导◈✿、证件管理◈✿、秩序维护◈✿、网络安全等各项措施◈✿，确保活动安全有序◈✿。

　　“综合协调保障机制”是北京公安机关大型活动安保的一项创新举措◈✿。工作中◈✿，北京公安机关会同文旅◈✿、体育◈✿、商务◈✿、交通等部门◈✿，建立事前沟通◈✿、联合勤务等工作模式◈✿，并按照联合会商◈✿、联合服务◈✿、联合评估◈✿、联合监管◈✿、联合复盘的“五联合”要求◈✿，定期会商研判◈✿、协同解决各类难题◈✿，为企业留出更多的时间和精力准备演出盛宴◈✿。

　　今年以来◈✿，北京市公安局始终坚持“绝对安全”标准◈✿，联合相关职能部门和主办方◈✿、承办方深入研判评估风险◈✿，健全完善突发事件处置预案◈✿，严格活动现场安全监管措施◈✿，牢牢守住大型活动安全底线◈✿。

　　“今年以来◈✿，我们积极探索与国际接轨的安全服务保障模式◈✿，持续创新理念方法◈✿，力争达到国际一流水平◈✿。”北京市公安局治安管理总队相关负责人介绍◈✿。

　　“在提升服务管理效能的同时◈✿，我们创新推出了‘一馆一策’等机制措施◈✿，升级场馆综合保障能力◈✿。”北京市公安局治安管理总队大型活动安全管理支队相关负责人告诉记者◈✿，北京公安机关严格落实“五个明确”（明确各场馆最大可售坐席数及缓冲区域设置◈✿；明确保安员投入数量及标准◈✿；明确安检◈✿、护栏等设施设备投入数量及标准◈✿；明确公安机关及其他政府监管执法力量投入数量及标准◈✿；明确安保方案和应急处突预案）的“一馆一策”标准◈✿，会同有关单位◈✿，综合评估场馆最大承载力◈✿、安全疏散能力◈✿，累计释放坐席2.2万个◈✿。

　　在固化机制保障的基础上◈✿，北京公安机关紧盯企业痛点难点问题◈✿，坚持向前一步◈✿、主动作为◈✿，加强专业服务◈✿，从人车流线规划◈✿、安保方案制订等方面◈✿，全周期◈✿、全链条帮助主办方◈✿、承办方◈✿，确保活动安全合规◈✿；推进“一网通办”◈✿，启用公安机关大型活动监管平台◈✿，实现安全许可“全程网办”◈✿；压缩流程时限◈✿，将大型活动审批时间控制在3日以内◈✿，对演唱会临时增加场次的◈✿，做到随申请◈✿、随受理◈✿、随审批◈✿；建立每月恳谈机制◈✿，向主办方◈✿、承办方◈✿、场地方宣讲优化政策◈✿，列出账单解决各类需求◈✿。

　　“‘无感化’◈✿，其实是进一步优化安保形式◈✿、提供更多便民举措带来的成效◈✿。”北京市公安局治安管理总队大型活动安全管理支队相关负责人解释◈✿，“比如◈✿，我们会减少临时硬质护栏数量◈✿，在安全设施上覆盖与活动有关的图案◈✿，与现场景观相融合◈✿，进一步提升群众的舒适度◈✿，营造安全和谐的活动氛围◈✿。”

　　“地铁口就有直通国家网球中心的通道◈✿，进场太方便了”“从场馆出来进地铁免安检◈✿，这体验感绝了”……2024中国网球公开赛期间◈✿，群众在欣赏精彩赛事的同时◈✿，纷纷为“无感化”安保体验点赞◈✿。

　　11月16日◈✿，2024王者荣耀KPL年度总决赛在北京工人体育场举行◈✿，这是一场包含电子竞技◈✿、文艺演出◈✿、商业展出等多种元素的超大型综合商业活动◈✿，筹备组织涉及要素多◈✿、工作标准高◈✿。在全市大型活动综合协调保障机制支撑下◈✿，这场行业高规格赛事圆满落幕◈✿。

　　庭审结束后◈✿，承办法官就刚刚审理的婚约财产纠纷案现场以案释法◈✿。“民法典中关于婚姻家庭◈✿、债权债务的规定十分详细◈✿，涉及了常见的相邻权纠纷◈✿、土地承包经营权等◈✿，这次审理的案件就是要给大家提个醒◈✿，遇到矛盾纠纷一定要拿起法律的武器◈✿，不要冲动◈✿。”承办法官对群众说◈✿。

　　“建设工程施工合同纠纷案具有审理周期长◈✿、难度大◈✿、专业性强◈✿、经济成本和时间成本高等特点◈✿，一直以来都是民商事审判工作的难点◈✿。涉案工程引发的连锁纠纷较多◈✿，本案的成功调解◈✿，为当事人节省诉讼费4万余元◈✿，切实践行了司法为民◈✿、定分止争的宗旨凤凰平台开户注册◈✿。”承办此案的海北州中级人民法院民事审判第一庭法官刘素宁说◈✿。

　　“海北州门源回族自治县人民法院孔家庄人民法庭巡回审判法庭现在开庭◈✿！”近日◈✿，孔家庄人民法庭干警前往门源县阴田乡大沟口村审理了一起婚约财产纠纷案◈✿。

　　今年以来◈✿，海北藏族自治州两级人民法院紧扣时代脉搏◈✿，秉持“法官多走路◈✿、群众少跑腿”的服务理念◈✿，不断深化“如我在诉”的司法情怀◈✿，以巡回审判为关键纽带◈✿，为群众打造便捷高效的司法服务新路径◈✿。

　　“谢谢刘法官◈✿，多亏了你们专业高效的工作◈✿，我们的矛盾纠纷才得以化解◈✿，请您收下这面锦旗◈✿。”近日◈✿，海北州中级人民法院调解了一起标的额为39.5万元的建设工程施工合同纠纷◈✿，被上诉人将一面锦旗送到承办法官手中◈✿，以表感激之情九州酷游入口◈✿。

　　在巡回审判庭审现场◈✿，原告马某和被告王某情绪很激动◈✿。经过承办法官耐心调解后◈✿，双方当事人最终达成一致意见◈✿，被告王某返还原告马某彩礼43500元◈✿，原告马某返还被告王某陪嫁物◈✿，此案得以妥善解决◈✿。

　　近年来◈✿，门源县人民法院充分发挥巡回审判的职能作用◈✿，将巡回审判和普法宣传有机结合◈✿，对符合巡回审理条件的案件就近开庭◈✿，将庭审搬到田间地头◈✿，架起了人民法院与群众之间的桥梁◈✿，普法宣传效果良好◈✿。

　　“这日子没法过了◈✿，我要离婚◈✿，法官您要给我做主啊◈✿！”庭审开始◈✿，才某的妻子哭诉道◈✿。见双方当事人的情绪都比较激动◈✿，承办法官经双方当事人同意后◈✿，先以调解方式进行◈✿。承办法官充分倾听双方当事人的诉求和苦衷◈✿。在调解过程中◈✿，承办法官详细了解了才某在婚姻生活中遇到的特殊困难◈✿，同时◈✿，充分尊重才某妻子的合理诉求◈✿。在承办法官耐心细致地调解下◈✿，最终◈✿，才某和妻子达成一致◈✿，和平解决了离婚纠纷◈✿。

　　“此次巡回法庭◈✿，不仅有效解决了当事人遇到的困难和问题◈✿，也彰显了人民法院温情司法的理念◈✿，为更多需要帮助的群众提供优质◈✿、高效◈✿、便捷的司法服务◈✿，共同营造良好的法治环境◈✿。”海晏县人民法院综合审判庭法官马千惠说◈✿。

　　此案因案情复杂◈✿，权利义务关系不明晰◈✿，且各方当事人存在相互推诿等问题◈✿，承办法官详细了解案情后◈✿，多次对各方当事人开展调解工作◈✿。在二审开庭当日◈✿，承办法官组织各方当事人再次开展调解工作◈✿。承办法官总结了本案争议的焦点◈✿，经释法明理后◈✿，各方当事人各退一步◈✿，同意承办法官的调解意见◈✿，上诉人龚某撤回上诉◈✿。

　　“我因腿疾无法下地走路◈✿，就在为如何去人民法院开庭而发愁时◈✿，人民法院的干警们上门来了◈✿，线日◈✿，海晏县人民法院审判团队将巡回法庭搬到才某家中◈✿，成功化解了一起离婚纠纷案◈✿，当事人才某感激地说◈✿。

　　近年来◈✿，因农村适婚人口男多女少◈✿，婚姻匹配困难◈✿，催生出婚托◈✿、婚骗◈✿、借婚姻索取财物等违法违规行为◈✿。一方以结婚为由收取高额彩礼但无与对方构建家庭的主观意愿◈✿，与对方相识后快速结婚◈✿，婚后即离开不与对方共同生活◈✿，为规避法律关于彩礼返还的规定◈✿，往往在登记结婚后一段时间再起诉离婚◈✿，或者通过冷落逃离对方◈✿、制造家庭矛盾等方式迫使对方起诉离婚◈✿，更有甚者◈✿，利用对方想要早日摆脱不幸婚姻的心理迫使对方放弃部分或全部彩礼作为同意离婚的条件◈✿。判断当事人是否存在借婚姻索取财物的情形◈✿，应当综合考虑双方的感情基础◈✿、共同生活时间◈✿、是否具备形成稳定夫妻关系的主观意愿◈✿、离婚原因◈✿、婚姻史等因素◈✿。根据《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》第二条的规定◈✿，接受彩礼一方存在借婚姻索取财物情形的◈✿，应当全额返还彩礼◈✿。人民法院认定聂某某构成以彩礼为名借婚姻索取财物◈✿，判决其全额返还彩礼◈✿，彰显了对借婚姻索取财物行为的坚决打击◈✿，有助于引导当事人树立正确的婚姻家庭观念◈✿，维护正常的婚姻秩序和公序良俗◈✿。

　　本案针对仅举行订婚仪式◈✿，未办理结婚登记手续◈✿，亦未共同生活及孕育子女的当事人◈✿，适用《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典婚姻家庭编的解释（一）》的相关规定进行释法明理◈✿，让双方当事人自愿达成调解协议◈✿，由女方全额返还彩礼◈✿，不违背公序良俗◈✿，亦有助于化解矛盾纠纷◈✿，实现案结事了◈✿，对于规范高额彩礼◈✿，倡导文明婚俗◈✿，营造健康◈✿、节俭◈✿、文明的婚嫁新风具有较好的示范作用◈✿。

　　本案侯某某向高某及其母亲高某甲支付的大礼288000元◈✿、看好钱6000元◈✿、上下车礼46000元◈✿，属于根据当地习俗在缔结婚姻的流程节点中向女方或者女方父母支付的礼金◈✿，符合彩礼的基本特征◈✿。侯某某为高某购买的“五金”亦符合当地结婚习俗中对于彩礼的一般认知◈✿，同样属于彩礼的范畴◈✿。而在举行结婚仪式向双方亲戚行礼时收到的磕头钱12000元◈✿，属于亲朋好友对新人双方的赠与◈✿，不属于彩礼◈✿。侯某某为高某购买的价值8199元的手机◈✿，系男方以缔结婚姻为目的为表达或者增进感情所进行的赠与◈✿，因价值较大◈✿，在结婚目的不能实现时◈✿，女方应予返还◈✿。在审理涉彩礼纠纷案件时◈✿，要严格适用法律◈✿、司法解释规定的认定彩礼范围的参考因素◈✿，准确认定双方之间给付财物性质◈✿，对应否返还及返还比例作出合情合理的判决◈✿，实现法律效果和社会效果的统一◈✿。

　　案涉彩礼165880元远远高于当地居民人均可支配收入水平◈✿，亦给张某某家庭带来沉重的经济负担◈✿，属于高额彩礼◈✿，在张某某与严某举行结婚仪式但未办理结婚登记的情况下◈✿，应当综合考虑共同生活情况◈✿、孕育情况◈✿、双方过错等事实◈✿，结合当地习俗◈✿，予以适当返还◈✿。婚约财产纠纷案件的当事人原则上是缔结婚约的双方◈✿，但如一方父母亦实际给付了彩礼或者实际接收了彩礼的◈✿，可以作为共同原告或者共同被告参与诉讼◈✿。本案严某甲与严某共同收受了张某某给付的彩礼◈✿，张某某将严某甲列为共同被告◈✿，要求严某甲承担共同返还责任◈✿，于法有据◈✿。该案适用《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》的相关规定◈✿，酌定返还数额并判令严某甲与严某共同返还◈✿，判后各方均表示息诉罢访◈✿，自愿履行判决确定的义务◈✿，有效化解了当事人之间的矛盾纠纷◈✿，为营造健康◈✿、节俭◈✿、文明的婚嫁新风画出了“风向标”◈✿，让“彩礼归于礼”走深走实◈✿。

　　2021年◈✿，袁某与陈某经媒人介绍认识◈✿，建立恋爱关系◈✿。2022年3月◈✿，双方举行订婚仪式◈✿。订婚仪式当日◈✿，袁某父亲袁某甲向陈某母亲王某给付彩礼66000元◈✿。后袁某与陈某因生活琐事产生矛盾◈✿，恋爱关系破裂◈✿。订婚前后双方未共同生活◈✿，亦未孕育子女◈✿。袁某及袁某某起诉要求陈某◈✿、王某返还彩礼◈✿。

　　2023年7月◈✿，侯某某与高某（女）经媒人介绍订立婚约◈✿。侯某某先后给付高某及其母亲高某甲大礼288000元◈✿、看好钱6000元◈✿、上下车礼46000元◈✿，为高某购买价值共计49935元的“五金”和价值8199元的手机一部◈✿。高某甲◈✿、高某在侯某某交付看好钱时回礼4000元◈✿。2024年1月◈✿，双方按照农村风俗举行结婚仪式◈✿，高某收到磕头钱12040元◈✿。在举行结婚仪式前后◈✿，侯某某共计向高某转账37000元◈✿。2024年2月◈✿，双方因生活琐事产生矛盾◈✿，后解除婚约◈✿。侯某某起诉请求高某◈✿、高某甲返还彩礼441800元◈✿。

　　李某与刘某（女）原籍为同一县城◈✿，2019年6月经人介绍认识◈✿，确定恋爱关系◈✿。2021年1月29日至2021年1月30日◈✿，李某通过其名下的银行账户向刘某的银行账户转账三次共计50万元◈✿。2021年春节前至5月中旬◈✿，刘某在李某原籍房屋内居住◈✿。李某在外地有固定工作◈✿，不定期回去◈✿。后李某与刘某产生矛盾◈✿，恋爱关系破裂◈✿。双方未办理结婚登记◈✿，亦未举行结婚仪式◈✿。李某起诉请求刘某返还彩礼◈✿。刘某辩称该50万元银行转账是李某在双方交往过程中自愿赠与的款项◈✿，不属于彩礼◈✿，不应返还◈✿。

　　法院生效裁判认为◈✿，彩礼是男女双方以缔结婚姻为目的一方依据习俗向另一方给付的财物◈✿。侯某某给付高某及其母亲高某甲的大礼288000元◈✿、看好钱6000元◈✿、上下车礼46000元以及为高某购买的价值共计49935元的“五金”均符合当地结婚习俗中对于彩礼的一般认知◈✿，应当认定为彩礼◈✿。综合考虑双方的订婚时间及共同生活状况◈✿、当地风俗和经济水平◈✿，酌定高某◈✿、高某甲返还侯某某彩礼款30万元◈✿，并责令高某返还侯某某“五金”◈✿。侯某某为高某购买的价值8199元手机◈✿，属于双方交往期间以缔结婚约为目的的大额赠与◈✿，现双方已解除婚约◈✿，高某应予返还◈✿。磕头礼12000元属于亲朋好友对新人双方的赠与◈✿，结合本案案情◈✿，酌定高某返还侯某某6000元◈✿。侯某某在举行结婚仪式前后向高某的多笔转账37000元◈✿，因转账数额较大◈✿，扣除二人在日常生活中的合理开支◈✿，酌定高某返还侯某某3万元◈✿。判决◈✿：高某◈✿、高某甲返还侯某某彩礼款30万元◈✿；高某返还侯某某“五金”◈✿、手机及36000元◈✿。

　　法院经审理认为◈✿，本案袁某父亲袁某甲向陈某母亲王某给付彩礼66000元◈✿，袁某及实际给付彩礼的袁某甲均是适格的原告◈✿，陈某及实际接收彩礼的王某均是适格的被告◈✿。袁某与陈某未办理结婚登记手续◈✿，仅举行了订婚仪式◈✿，双方未共同生活◈✿，亦未孕育子女◈✿，在人民法院主持调解下◈✿，双方当事人自愿达成调解协议◈✿：陈某◈✿、王某一次性返还袁某◈✿、袁某甲彩礼66000元◈✿。

　　法院生效裁判认为◈✿，扣除严某回礼款◈✿，张某某共计给付彩礼款165880元◈✿。结合当地居民人均可支配收入水平◈✿、张某某家庭状况及当地习俗等因素判断◈✿，该笔款项数额过高◈✿。因张某某与严某未办理结婚登记但已共同生活◈✿，综合考虑二人共同生活时间◈✿、孕育情况◈✿、双方过错等事实◈✿，酌定严某返还115880元◈✿。因严某父亲严某甲亦实际接收了彩礼凤凰平台开户注册◈✿，故应承担共同返还责任◈✿。判决◈✿：严某◈✿、严某甲共同返还张某彩礼款115880元◈✿。

　　彩礼作为我国婚嫁领域的传统习俗◈✿，有着深厚的社会文化基础◈✿，蕴含着两个家庭对“宜其室家”的美好愿望◈✿。但是◈✿，近年来◈✿，一些地区彩礼数额持续走高◈✿，为给付方家庭带来了沉重的经济负担◈✿。高额彩礼不仅背离了彩礼的初衷◈✿，也给婚姻稳定埋下隐患◈✿。为深入贯彻习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述◈✿，贯彻落实党的二十大精神和2024年中央一号文件对治理高额彩礼◈✿、移风易俗的工作要求◈✿，切实执行《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》◈✿，省法院征集筛选了6起规范高额彩礼典型案例◈✿，现予以发布◈✿，希望通过典型案例发挥示范引领作用◈✿，引导人民群众理性对待彩礼给付◈✿，让彩礼定位于“礼”而非“财”◈✿，推动移风易俗◈✿，助力营造健康◈✿、节俭◈✿、文明的婚嫁新风◈✿。

　　法院生效裁判认为◈✿，从查明的事实看◈✿，双方有缔结婚姻的目的◈✿。李某通过其名下的银行账户于2021年1月29日分别向刘某转账100000元◈✿、300000元◈✿，30日转账100000元◈✿，该三笔银行转账款项与李某向刘某转账的其他零散资金相比◈✿，支付方式有明显区别◈✿。且二人的聊天记录显示◈✿，李某说“你拿钱是答应和我结婚的”◈✿，刘某未予否认◈✿。因此◈✿，李某主张该笔款项系为缔结婚姻支付的彩礼◈✿，较之刘某主张系双方交往过程中李某自愿赠与的款项◈✿，明显更具有合理性◈✿。因双方并未办理婚姻登记手续◈✿，亦未形成稳定共同生活◈✿，李某请求返还彩礼◈✿，符合法律规定◈✿。判决◈✿：刘某返还李某50万元◈✿。

　　法院生效裁判认为◈✿，双方办理结婚登记后◈✿，实际相处时间极为短暂◈✿，未形成完整的家庭共同体和稳定的夫妻共同生活状态◈✿。根据双方的相处情况◈✿，聂某某亦不存在与张某某形成稳定夫妻关系◈✿、长期共同生活的主观意愿◈✿。聂某某在没有感情基础的情况下向张某某出具承诺书◈✿，收取高额彩礼与张某某迅速结婚◈✿，登记结婚当晚向婚介公司咨询离婚及彩礼返还事宜◈✿，随即离开不与张某某共同生活◈✿，与张某某只有夫妻之名◈✿，没有夫妻之实◈✿，其行为符合借婚姻索取财物的特征◈✿，应当从法律上予以明确的否定性评价◈✿，以维护公序良俗◈✿。判决◈✿：准许聂某某与张某某离婚◈✿；聂某某退还张某某彩礼91000元◈✿。

　　本批典型案例聚焦审判实践中的共性问题◈✿，依法适用法律和司法解释的相关规定◈✿，明确处理涉彩礼纠纷的三项原则◈✿：一是严禁婚托◈✿、婚骗◈✿、借婚姻索取财物◈✿、买卖婚姻◈✿、干预婚姻自由等违法行为◈✿。二是充分尊重民间习俗◈✿，以当地人民群众的普遍认知为基础合理认定彩礼范围◈✿。三是斟酌共同生活时间◈✿、婚姻登记◈✿、孕育子女等不同因素在缔结婚姻这一根本目的实现上的比重◈✿，充分考虑当地经济社会发展情况◈✿、给付方家庭经济情况◈✿、双方过错等因素◈✿，确定彩礼是否返还以及返还的具体比例◈✿，合理平衡双方当事人权益◈✿。

　　本案李某在恋爱期间向刘某转账50万元◈✿，虽然转账时并未注明该笔款项为彩礼◈✿，但该50万元为短时间内大额转账◈✿，根据双方陈述及案涉证据◈✿，结合日常生活经验◈✿，认定该笔款项属于为缔结婚姻支付的彩礼◈✿，具有合理性◈✿。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第五条以及《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》中关于彩礼返还的相关规定◈✿，人民法院在双方未办理结婚登记◈✿，亦未形成稳定共同生活的情况下◈✿，判决女方返还50万元彩礼◈✿，彰显了打击和遏制高额彩礼的司法理念◈✿，有助于引导广大群众树立正确的金钱观和婚恋观◈✿，推动形成文明嫁娶的新风尚◈✿。

　　法院生效裁判认为◈✿，王某某与付某某婚前缺乏了解◈✿，婚后共同生活不到一个月便因家庭琐事分居◈✿，亦未建立起深厚感情◈✿。王某某曾于2022年2月提起离婚诉讼后又申请撤诉◈✿，双方至今未能和好◈✿，现王某某再次起诉要求与付某某离婚◈✿，态度坚决◈✿，双方夫妻感情已无挽回的余地◈✿，应当认定夫妻感情确已破裂◈✿，准予离婚◈✿。王某某与付某某母亲签订的彩礼返还协议违反了《中华人民共和国民法典》第一零四十二条第一款“禁止包办◈✿、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为◈✿。禁止借婚姻索取财物”的规定◈✿，不具有法律效力◈✿。王某某与付某某虽已办理结婚登记手续◈✿，但共同生活时间较短◈✿，综合考虑当地经济生活水平及王某某家庭经济状况◈✿，案涉彩礼数额过高◈✿，酌定付某某及其母亲返还彩礼91000元◈✿。判决◈✿：王某某与付某某离婚◈✿；付某某及第三人侯某某共同返还王某某彩礼款91000元◈✿。

　　王某某通过婚姻介绍所结识付某某（女）◈✿，双方在未充分了解的情况下订立婚约◈✿。结婚前◈✿，王某某给付付某某及其母亲侯某某彩礼款130000元◈✿，并与侯某某签订协议◈✿，约定“如女方反悔给男方现金130000元◈✿，如男方反悔◈✿，女方分文不退”◈✿。王某某与付某某于2020年5月登记结婚◈✿，婚后仅共同生活不到一个月便因生活琐事吵架分居◈✿。后王某某以女方未遵守婚前协议为由起诉离婚并要求付某某返还全部彩礼◈✿。

　　张某某与严某（女）于2022年6月经人介绍建立恋爱关系◈✿，2022年10月订立婚约◈✿，2023年10月举行结婚仪式◈✿。张某某共计给付严某和严某甲彩礼款173880元◈✿，为严某购买金项链一条◈✿、转运珠一个（严某已返还）◈✿。严某回礼8000元◈✿。二人共同生活近半年◈✿，发生矛盾分开◈✿。张某某与严某未办理结婚登记手续◈✿，亦未生育子女◈✿。张某某起诉请求严某和严某甲返还彩礼◈✿。

　　2023年8月1日◈✿，聂某某（女）与张某某经婚介公司介绍相识◈✿。2023年8月2日◈✿，聂某某向张某某出具承诺书◈✿，表明与张某某相识后爱上了张某某◈✿，经过慎重考虑愿与张某某结婚◈✿，自愿到张某某的工作和生活地与张某某一起安心久居生活◈✿。2023年8月3日◈✿，双方办理结婚登记◈✿，张某某给付聂某某彩礼148000元◈✿。登记结婚当晚◈✿，聂某某向婚介公司咨询如何离婚及离婚后彩礼返还和婚介公司服务费支付等事宜◈✿。2023年8月10日◈✿，双方彻底分开◈✿。后聂某某退还张某某彩礼57000元◈✿。2024年5月◈✿，聂某某以夫妻感情确已破裂且无和好可能为由起诉请求与张某某离婚◈✿。张某某同意离婚◈✿，但以婚后女方即离家打工◈✿，二人实际仅相处2天◈✿，只有夫妻之名◈✿，无夫妻之实为由◈✿，反诉请求聂某某返还剩余彩礼91000元◈✿。聂某某对张某某的反诉辩称◈✿，剩余彩礼向婚介公司交纳服务费10000元◈✿，余款因家庭需要已支出◈✿，没能力退还◈✿。

　　本案付某某的母亲侯某某在收取高额彩礼后◈✿，与王某某签订协议◈✿，约定女方反悔返还彩礼◈✿，男方反悔◈✿，女方分文不退◈✿，实质上是以高额彩礼退还为代价限制婚姻自由◈✿，违反了法律相关规定◈✿，亦有悖公序良俗◈✿，不具有法律效力◈✿。王某某据此协议要求返还全部彩礼的诉请不应当支持◈✿。130000元彩礼远超当地居民人均可支配收入水平◈✿，亦给王某某家庭造成了较重的经济负担◈✿，属于数额过高◈✿，结合双方虽已登记结婚但共同生活时间较短◈✿，及付某某与母亲侯某某共同收受彩礼的情况◈✿，人民法院酌定付某某及其母亲侯某某返还彩礼91000元◈✿，较好地平衡了双方当事人利益◈✿，有利于化解矛盾纠纷◈✿，打击规制借高额彩礼非法干涉婚姻自由的行为◈✿。

　　“要进停车场的往这边来◈✿。”“过马路的游客跟上◈✿，小孩看住◈✿，牵手走◈✿。”“拍照的小美女往里靠一靠◈✿，注意安全……”12月17日◈✿，在松花湖滑雪场◈✿，吉林市公安局交巡警手持喊话器◈✿，正在疏导交通◈✿。

　　“安全通道绝对不要堆放杂物◈✿，还要关注灭火器压力指示◈✿，当显示在红色区域时◈✿，要及时更换◈✿。”吉林市公安局龙潭分局乌拉街派出所教导员沈国辉一边仔细查看◈✿，一边向民宿负责人做好安全提示◈✿。

　　除此之外◈✿，乌拉街派出所秉持主动作为◈✿、热忱服务的理念◈✿，向居民◈✿、游客宣传防盗抢◈✿、防诈骗◈✿、防火患知识◈✿，提升安全防范意识◈✿。派出所还针对辖区商户需求◈✿，上门定制安保方案◈✿、指导规范经营◈✿，更好的服务企业◈✿，助力旅游服务品质进阶◈✿。

　　据了解◈✿，吉林市公安局交巡警部门针对游客流量方向优化交通组织管理◈✿，持续加强通往景区道路及周边道路安全隐患排治和交通秩序管控◈✿，合理设置通行线路◈✿，细致做好人车分流工作◈✿，对易拥挤地段科学设置疏散通道◈✿，在重点时段◈✿、重点路段加强引导服务◈✿，避免出现人群对流◈✿，拥挤踩踏等情况◈✿。

　　“小朋友◈✿，别怕◈✿，告诉警察叔叔◈✿，怎么一个人站在这？”12月16日上午9时许◈✿，吉林市公安局丰满分局江南乡派出所民警在阿什哈达雾凇观赏带巡逻时◈✿，发现一名五六岁的小男孩◈✿，他小脸冻得通红◈✿，眼泪在眼眶里打转◈✿。

　　进入12月◈✿，吉林市雾凇岛景区迎来国内外游客观赏雾凇的高峰◈✿。半个多月来◈✿，乌拉街派出所的民警◈✿、辅警挨家挨户走访民宿◈✿，细查消防器材是否完备◈✿、电线有无老化◈✿，反复确认防火措施是否落实到位◈✿；联合多部门在景区要道铲冰除雪◈✿、撒盐铺沙◈✿，全力确保游客出行安全◈✿。

　　吉林市公安局交巡警支队副支队长郑红介绍◈✿，为更好助力家乡冰雪经济发展◈✿，支队综合考虑冰雪旅游热门景区周围交通状况◈✿、冬季市民游客出行需求多方面因素◈✿，为市民游客规划了多条避开拥堵路段的出行路线◈✿，预防发生道路交通事故和长距离◈✿、大范围道路交通拥堵◈✿，并精选了最近的停车区域◈✿，科学增设停车泊位◈✿，确保市民游客停车方便◈✿。此外◈✿，他们还解锁了驾驶首违免罚◈✿、应急救援等多项“宠客”密码◈✿，用管理“温度”提高城市“热度”◈✿。

　　“我们依托‘警地融合’优势◈✿，组织调动各群防群治力量◈✿，形成‘车巡+步巡’‘日巡+夜巡’‘点◈✿、线◈✿、面’相结合的社会面立体巡控格局◈✿，最大限度把警力投放到群众和游客身边◈✿，近距离处置突发事件◈✿、解决群众困难◈✿，让平安保障‘全覆盖’◈✿。”江南乡派出所所长高翀介绍◈✿。

　　滑粉雪◈✿、泡温泉◈✿、赏雾凇◈✿、尝美食……吉林省吉林市地处北纬42度“世界冰雪黄金纬度带”◈✿，冰雪旅游资源得天独厚◈✿。入冬以来◈✿，吉林市精心打造“凇星江山夜◈✿、雪鸟食文泉”10大文旅IP◈✿，引得国内外游客踏雪而来◈✿。

　　民警赶紧上前询问◈✿，才得知男孩和妈妈一起来游玩◈✿，因景区客流量大◈✿，不小心与妈妈走散◈✿。幸好孩子记得妈妈的电话号码◈✿，民警立即与孩子家长取得联系◈✿，并约定在景区标志性地点等待◈✿。为缓解男孩害怕紧张的情绪◈✿，民警贴心地为男孩买来了冰糖葫芦◈✿。不到10分钟◈✿，男孩妈妈就赶到了约定的地点◈✿，对民警连连道谢◈✿。

　　草案共7章62条◈✿，包括总则◈✿、社会法治宣传教育◈✿、国家工作人员法治宣传教育◈✿、青少年法治宣传教育◈✿、保障与监督◈✿、法律责任和附则◈✿。

　　法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作◈✿。草案第二章规定了“社会法治宣传教育”◈✿，第三章◈✿、第四章将国家工作人员◈✿、青少年作为重点对象◈✿，分别作了规定◈✿。面向社会公众◈✿，规定了国家机关◈✿、群团组织◈✿、法律服务机构的法治宣传教育职责◈✿，以及对村（居）民◈✿、企业职工◈✿、老年人◈✿、特殊困难人员◈✿、进城务工人员◈✿、服刑人员等人群和出境人员开展有针对性的法治宣传教育◈✿。

　　此外◈✿，草案规定◈✿：国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制◈✿，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”◈✿，建立国家机关履行普法责任年度报告制度◈✿。面向国家工作人员◈✿，明确规定国家工作人员带头学法义务◈✿、将法律知识纳入公务员考录内容◈✿，以及实行领导干部应知应会清单◈✿、领导干部述法等制度◈✿。

　　草案明确国家实行公民终身法治教育制度◈✿，明确法治宣传教育的主要内容和对象◈✿。草案规定◈✿，网络服务提供者应当加强对从业人员和网络用户的法治宣传教育◈✿；公共场所的经营者◈✿、管理者应当在其经营管理的场所内◈✿，围绕消费者权益保护◈✿、反电信网络诈骗◈✿、食品药品安全◈✿、消防安全◈✿、个人信息保护◈✿、产品责任等群众关心的问题开展法治宣传教育◈✿。

　　面向青少年◈✿，草案明确规定青少年法治宣传教育的目标◈✿，教育◈✿、人力资源社会保障◈✿、公安◈✿、司法等行政部门和司法机关◈✿，以及学校◈✿、监护人◈✿、网络服务提供者的法治宣传教育职责◈✿。明确各级各类学校法治教育目标◈✿、内容以及评价要求◈✿，将法治素养纳入中小学生综合素质评价范围◈✿。网络服务提供者应当履行未成年人网络法治宣传教育责任◈✿，加强对未成年人网络行为的规范和引导◈✿。

　　新华社北京12月21日电（记者杨湛菲◈✿、齐琪）为了加强法治宣传教育◈✿，提升公民法治素养和社会治理法治化水平◈✿，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围◈✿，法治宣传教育法草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议◈✿。

　　将促进民营经济发展的重要举措上升为法律规范◈✿，对于进一步优化民营经济发展环境◈✿，加快构建新发展格局◈✿，推动高质量发展◈✿，具有重大意义◈✿。

　　松鹤社区十一网格平房居民韩某在家门口私挖垃圾坑◈✿，恶臭气味引发居民黄某不满◈✿，双方多次沟通无果◈✿，并发生激烈争吵◈✿。该区域网格长◈✿、警长◈✿、联户长相互配合◈✿，从情◈✿、理◈✿、法三方面劝导◈✿，垃圾坑回填平整后◈✿，又新增了公用垃圾箱◈✿，最终促使双方当事人达成和解◈✿。

　　区综治中心就像“指挥中心”◈✿，对全区矛盾纠纷统筹管理◈✿、协调督办◈✿；“五长”则像“前线侦察兵”◈✿，深入群众◈✿，第一时间发现调处并上报“异常情况”◈✿，为矛盾化解赢得宝贵时间◈✿。就这样◈✿，独具松岭特色的矛盾纠纷排查化解模式应运而生◈✿。

　　以党政机关工作人员◈✿、林业干部◈✿、退休党员◈✿、热心群众的顺位选出746名“五长”◈✿，将服务阵地前移到小区楼栋◈✿，为职工群众打通了便捷解决问题的通道◈✿。

　　“我区常住人口仅1.1万余人◈✿，利用干部比例高◈✿、干群关系好的优势◈✿，我们创新推行‘五长’工作模式（社区长+警长+网格长+楼长+单元长/联户长）◈✿，走出了一条符合区情实际◈✿、地企合作共赢的基层治理新路径◈✿。”11月29日◈✿，松岭区委常委◈✿、政法委书记邱武科向《法治日报》记者介绍说◈✿，松岭区“五长”已实现全覆盖◈✿，最大限度发动林业职工群众自治力量参与化解矛盾纠纷◈✿，激发群防群治效能◈✿，让分散的社会治理资源由“指头”变成“拳头”◈✿。

　　这份成绩单的背后◈✿，是松岭区精心打造的“151”矛盾纠纷排查化解运行模式◈✿，即1个“全覆盖”◈✿、5个“排查阵地”◈✿、1个“调解机制”◈✿，锻造素质高◈✿、业务精◈✿、能战斗的基层“五长”队伍◈✿，将“五长”培养成为基层治理体系中服务群众◈✿、调解纠纷的生力军◈✿，为社会和谐稳定筑起了坚实防线◈✿。

　　今年初◈✿，“五长”通过排查发现了一起涉及江苏籍王女士与当地一家民营企业之间的经济纠纷◈✿，“五长”立即将相关情况反映到综治中心◈✿，鉴于事件涉及合作协议等法律专业问题◈✿，决定启动“四所一庭一室一中心”（派出所◈✿、司法所◈✿、律师事务所◈✿、基层法律服务所◈✿、人民法庭◈✿、检察官工作室◈✿、镇综治中心）联动调解机制◈✿。

　　除此之外◈✿，松岭区还建立了全覆盖的“五长工作联系群”◈✿，群众通过“随手拍”反映问题诉求◈✿，区综治中心及时受理◈✿，快接快转快办◈✿，实现“只进一个群可办百项事”◈✿；每月9日召开“五长九久点评议事”座谈会◈✿，“五长”及相关行业部门集体会商研判并处理群众反映的疑难问题◈✿；在商业中心◈✿、小区单元门等张贴“居民诉求服务程序码”◈✿，区综治中心实行“发现◈✿、反映◈✿、分派◈✿、处置◈✿、反馈”的闭环式管理◈✿。困扰老旧小区居民垃圾乱堆放九州酷游入口◈✿、地面坑洼积水等一批急难愁盼问题得到妥善解决◈✿。

　　一方吹哨◈✿，多方响应◈✿，一件件急难愁盼的案事件在“五长”的努力推动下被解决◈✿。目前◈✿，以“五长”为支点◈✿，松岭区统筹政法机关◈✿、乡镇社区及各行业部门多方力量◈✿，促进矛盾纠纷“前端化解◈✿、有法可依◈✿、功能互补◈✿、程序衔接”◈✿，有效防范“民转刑”“刑转命”和极端案事件的发生◈✿，还通过建立矛盾纠纷化解工作台账◈✿，定期电话回访◈✿、上门走访◈✿，了解当事人的情况◈✿，及时发现和处理新问题◈✿，推动调解工作由“灭急火”向“治未病”转变◈✿。

　　据介绍◈✿，松岭区还会定期对工作实绩突出的“五长”进行表扬和嘉奖◈✿，当地区委◈✿、区政府◈✿、林业局在干部评奖评优◈✿、选拔任用时◈✿，会优先考虑工作表现优秀◈✿、工作成效突出的“五长”◈✿，有效激发了“五长”的工作热情◈✿。

　　群众有诉求◈✿，最怕“踢皮球”◈✿，如何让群众反映问题既省心又省力？松岭区依托网格化服务管理◈✿，将常态化◈✿、定期◈✿、专项排查相结合◈✿，用实用好“一牌◈✿、一群◈✿、一评◈✿、一码◈✿、一中心”5个“排查阵地”◈✿，织密矛盾纠纷排查网◈✿，延伸矛盾纠纷排查线◈✿，全力破解矛盾纠纷“发现难”问题◈✿。

　　“五长”发挥邻里优势◈✿，带领调解人员入户了解相关情况◈✿，开展心理疏导◈✿、法治宣传◈✿。经初期调查核实后◈✿，调解人员得知王女士提供的关于设备买断的相关证明材料不够充分◈✿，因此建议其接受对方提出的支付方案九州酷游入口◈✿，同时考虑到该企业无法一次性完成全额支付的情况◈✿，提议采取分期付款的方式解决资金问题◈✿。王女士经过慎重考虑后同意了这一提议◈✿。然而◈✿，在接下来的半年内◈✿，双方就具体支付时间及违约责任等细节未能达成一致意见◈✿。为此◈✿，综治中心先后组织了7次由多个部门组成的联合调解会议◈✿，近期终于成功促成了双方达成和解协议◈✿。

　　“让每一件矛盾纠纷得到有效化解◈✿，群众才能顺心满意◈✿，社会大局才能和谐稳定◈✿，我们要进一步发挥‘五长’联系群众的桥梁◈✿、为民服务的纽带作用◈✿，为兴安高质量发展◈✿、可持续振兴提供有力保障◈✿。”松岭区委书记金广丹说◈✿。

　　“叔叔阿姨◈✿，咱们单元的门上有咱们‘五长’的联系方式◈✿，如果您遇到难题需要咨询或处理◈✿，可以随时拨打我们的电话……”印有“五长”联系方式的名牌是小扬气镇每个居民楼的标配◈✿。同时◈✿，松岭区定期开展“松理上门·五长说事”活动◈✿，发挥熟人优势◈✿，入户走访唠家常◈✿，及时调解家庭纠纷◈✿、邻里矛盾◈✿，形成了良性互动的基层治理新格局◈✿。

　　开展法治宣传433次◈✿，提供法律咨询服务1034人次◈✿；通过“五长九久点评议事”等方式◈✿，解决职工群众反映问题479件◈✿，调解各类矛盾纠纷291件◈✿，平安建设满意度大幅提升◈✿。这是今年以来◈✿，黑龙江省大兴安岭地区松岭区“五长”交出的基层治理成绩单◈✿。

　　近年来◈✿，随着案件数量的不断攀升◈✿，“执行案件财产线索难提交”“核查流程不顺畅”等突出问题不仅是群众的痛点◈✿，也是制约执行案件进展的堵点◈✿。为此◈✿，北京市高级人民法院大力推进机制创新◈✿，在全市法院统一建立执行财产线索接转中心◈✿，促推案件线索快速核查◈✿，提升执行案件办理质效◈✿，提升人民群众的获得感◈✿、满意度◈✿。

　　最高人民法院院领导贺荣◈✿、陶凯元◈✿、马世忠◈✿、刘海泉◈✿、杨万明◈✿、沈亮◈✿、刘贵祥出席报告会◈✿。党组成员◈✿、副院长贺小荣主持报告会◈✿。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警◈✿，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习◈✿。

　　干警们表示◈✿，报告主题鲜明◈✿、内容丰富◈✿、讲解生动◈✿，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用◈✿，今后要进一步强化理论武装◈✿，始终坚持用习近平法治思想武装头脑◈✿、指导实践◈✿、推动工作◈✿，努力做到学思悟贯通◈✿、知信行统一◈✿，切实把学习成果体现在服务大局◈✿、司法为民◈✿、公正司法的实际成效上◈✿。

　　徐显明曾任中国政法大学校长◈✿、山东大学校长◈✿、中央综治办专职副主任◈✿、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员◈✿、副检察长◈✿，长期从事法学理论◈✿、法哲学前沿问题等研究◈✿，取得一系列重要成果◈✿。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题◈✿，结合大量事例案例◈✿，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就◈✿，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义◈✿、核心要义◈✿、丰富内涵和实践要求◈✿，对于深入学习贯彻习近平法治思想◈✿，推进全面依法治国◈✿、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述◈✿。

　　9月7日下午◈✿，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会◈✿，全国人大常委会委员◈✿、全国人大监察和司法委员会副主任委员◈✿、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导◈✿。最高人民法院党组书记◈✿、院长周强出席◈✿。

　　法律是准绳◈✿，任何时候都必须遵循◈✿；道德是基石◈✿，任何时候都不可忽视◈✿。检察机关将依法治国和以德治国相结合凤凰平台开户注册◈✿，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任◈✿，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起◈✿，确保法治副校长有用有效◈✿。如何将纸面上的“法”◈✿、案例中的“法”◈✿，转变为未成年人笃信◈✿、笃行的法律意识◈✿，引领青少年提升道德素质◈✿，让法治精神◈✿、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行◈✿，率先垂范◈✿。2020年9月◈✿，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题◈✿，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课◈✿。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课◈✿，受到师生欢迎◈✿，引起社会强烈反响◈✿。截至2020年9月◈✿，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长◈✿。其中◈✿，有32个省级院检察长◈✿，省级层面实现全覆盖◈✿。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化◈✿，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程◈✿，创作动画◈✿、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品◈✿，打造标准化课件库◈✿，努力提升法治◈✿、德育宣讲质效◈✿。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传◈✿，利用各种方式与学生展开互动◈✿，覆盖面和影响力进一步扩大◈✿。各级检察机关还立足检察职能◈✿，在讲好法治课的同时◈✿，积极回应学校需求◈✿，通过为学校提供法律咨询服务◈✿、参与化解矛盾纠纷◈✿、开展临界预防◈✿、参与校园周边环境综合治理等工作◈✿，支持◈✿、促进◈✿、强化学校以社会主义道德培育学生◈✿，协助学校解决安全隐患◈✿，共同创造安全和谐的校园环境◈✿。

　　清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵◈✿：您刚才提到◈✿，司法制度应充分回应社会需求◈✿。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件◈✿、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用◈✿，维护人民群众合法利益◈✿，充分回应人民群众的需求？

　　我国宪法明确规定◈✿，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”◈✿，而不是“补充”◈✿。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件◈✿，充分保护民营企业合法权益◈✿。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为◈✿，应当依法追究◈✿，让其付出相应代价◈✿，但是“稳企业◈✿、保就业”应当在依法办案的同时◈✿，注重尽量不要让这个企业垮掉◈✿。对于民营企业来说◈✿，企业负责人很关键◈✿，如果不审慎对待◈✿，可捕可不捕◈✿、可判实刑可判缓刑◈✿，捕了◈✿、诉了◈✿、送进监狱◈✿，这个企业很可能就会垮掉◈✿，影响几百人甚至上千人的就业◈✿，还会影响当地的发展稳定◈✿。依法不捕◈✿、不判实刑◈✿，在依法办案前提下◈✿，采取从宽的办案方式◈✿，同时严格对企业进行依法治理◈✿、管控◈✿，是现代治理的有益探索◈✿，检察机关在组织试点◈✿。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度◈✿，以丰富的检察实践◈✿，助力刑事追诉立法◈✿、司法◈✿、执法不断健全完善◈✿，适应经济社会更好◈✿、更稳◈✿、更高质量发展◈✿。

　　张军◈✿：非常感谢东冉同学◈✿。这是一个涉及法理的好问题◈✿。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色凤凰平台开户注册◈✿。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起◈✿，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实◈✿，学校◈✿、社会◈✿、家庭都要承担责任◈✿、共同努力◈✿，更加务实有效地加强青少年道德教育◈✿；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导◈✿，社会主义核心价值观的引领◈✿。唯有运用◈✿、执行好法律◈✿，方能更好地推进国家治理◈✿。也只有将法治和德治紧密◈✿、有机结合好◈✿，我们的国家才能长治久安◈✿。

　　严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时◈✿，依法“能不捕的不捕◈✿、能不诉的不诉◈✿、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”◈✿。这些政策要真正落地◈✿，后续工作就应当跟上◈✿：谁来促进◈✿、检查落实涉案企业自我规范◈✿、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”◈✿，经营中的违法犯罪可以不付出成本◈✿、只付出很不相称的极低成本◈✿。如果这样◈✿，对所有严格合规经营的企业而言◈✿，是不公平的◈✿，实质是不正当竞争◈✿，也无助于营造法治化营商环境◈✿。在这个大背景下◈✿，为服务保障经济社会高质量发展◈✿，促进国家治理体系和治理能力现代化◈✿，2020年3月◈✿，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕◈✿、不诉◈✿、不判处实刑的企业合规监管试点工作◈✿，并确定上海市浦东新区◈✿、金山区检察院◈✿，广东省深圳市南山区◈✿、宝安区检察院◈✿，江苏省张家港市检察院◈✿，山东省郯城县检察院为试点单位◈✿。目前◈✿，最高检还对此专设指导组深化研究◈✿、加强指导◈✿，积极探索◈✿、努力推出既体现从严司法◈✿，让违法犯罪付出应有代价◈✿，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度◈✿，服务经济社会高质量发展◈✿。

　　2020年12月◈✿，最高检下发通知◈✿，决定自2021年起◈✿，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开◈✿。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事◈✿、民事◈✿、行政◈✿、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理◈✿，为未成年人提供更充分◈✿、更全面◈✿、更科学的司法保护◈✿。

　　2019年◈✿，最高检结合相关办案调研发现◈✿，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪◈✿，不仅动用大量行政资源◈✿、司法资源和社会资源◈✿，而且犯罪造成的损失往往难以挽回◈✿，极易引发群体性事件◈✿。为此◈✿，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”◈✿，与相关部门一起强化源头治理◈✿，促进有效监管精准跟上◈✿、落实◈✿，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态◈✿。

　　检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况◈✿：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大◈✿，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件◈✿，占到80％左右◈✿；80%以上的案件是认罪的案件◈✿，所以是两个80%◈✿。也就是说◈✿，80%以上的案件◈✿，只要认罪认罚都可以适用这个制度◈✿。其次◈✿，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例◈✿，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率◈✿。这个适用率◈✿，基于上述两个80%◈✿，是有科学依据的◈✿。

　　据统计◈✿，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件◈✿，全国四级检察机关的检察长带头◈✿，以公开听证形式◈✿，邀请人大代表◈✿、政协委员◈✿、社区居民等多方参与◈✿。通过持续努力◈✿，检察机关信访形势明显好转◈✿，全国检察机关共接收群众信访92.7万件◈✿，同比下降4.3%◈✿；重复访比例27.3%◈✿，同比减少3.1个百分点◈✿。

　　2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求◈✿，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖◈✿，各级检察院◈✿、各业务条线都应结合办案实际◈✿，做到“应听证尽听证”◈✿，倒逼检察监督办案能力提升◈✿。

　　为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力◈✿、克服困难做好工作◈✿。适用认罪认罚程序◈✿，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量◈✿，包括以事实◈✿、证据◈✿、法律及有关案例教育◈✿、引导犯罪嫌疑人认罪◈✿、认罚◈✿。这一工作◈✿，以前是诉至法庭后◈✿，主要由法庭去做◈✿。同时◈✿，还须请律师参与◈✿、阅卷◈✿，共同协商◈✿，达成一致◈✿，对检察官提出的量刑建议◈✿，与嫌疑人都予认同◈✿。同时还要做好被害人方面的工作◈✿，形成谅解◈✿、认同◈✿。这些工作量大◈✿、事难◈✿。从认真贯彻国家法律◈✿、实现公正和效率◈✿、真正化解矛盾◈✿，特别是履行好检察机关职责的角度出发◈✿，最高检提出适用率要达到70%左右◈✿。经过各地的努力◈✿，目标基本达到◈✿，不少地方到2019年12月份◈✿，单月全国的平均适用率达到了80％◈✿，2020年以来平均适用率已经达到了85％◈✿。比较高的适用率是可以实现的◈✿，这是基于我国刑事案件的实际情况◈✿、结构九州酷游入口◈✿，在司法实践中提出的合理的目标要求◈✿。

　　新时代◈✿，如何更好地满足人民群众知情权◈✿、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明◈✿：检察听证已成为化解社会矛盾◈✿、促进社会治理◈✿、落实司法为民◈✿、提升检察公信的有力抓手◈✿，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径◈✿。2020年以来◈✿，张军◈✿、童建明◈✿、张雪樵◈✿、陈国庆等最高检领导◈✿，率先垂范◈✿，带头主持公开听证◈✿。各级检察机关也普遍开展公开听证工作◈✿，检察长带头主持公开听证◈✿，推动这项制度进一步落实◈✿。

　　为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想◈✿，2020年秋冬之际◈✿，由中央政法委◈✿、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校◈✿，政法实务专家走上讲台◈✿，深入宣讲习近平法治思想的司法实践◈✿，协同培养卓越法治人才◈✿。根据此项工作安排◈✿，共和国首席大检察官◈✿、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官◈✿、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学◈✿、北京师范大学授课并与大学生互动答问◈✿，回应当代大学生的法治关切◈✿，深入探讨中国法治问题◈✿。

　　目前◈✿，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”◈✿，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”◈✿，保证听证工作规范◈✿、有序开展◈✿，努力提升检察办案的政治效果◈✿、社会效果和法律效果◈✿。

　　清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉◈✿：法安天下◈✿，德润人心◈✿。当前◈✿，在中国特色社会主义司法制度中◈✿，落实德治的制度有哪些？未来如何继续推动法治与德治相结合的工作？

　　我在福建主持了一起公开听证申诉案件◈✿，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与◈✿、有力支持了这次听证◈✿。这起听证案件的效果很好◈✿，实现了案结事了人和◈✿。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件◈✿。申诉人坚持主张起诉欺诈人◈✿，当地检察机关认为证据还不够充分◈✿，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检◈✿。我作为主持人到福建主持公开听证◈✿，在各方面的支持配合下◈✿，做到了案结事了◈✿，当事人双方各自尽到了法定义务◈✿，企业重新恢复活力◈✿。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证◈✿，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路◈✿。由此◈✿，公开听证的必要性充分凸显◈✿，该制度的优越性也充分显现◈✿。

　　检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任◈✿，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者◈✿，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者◈✿。为了最大限度地激活这项制度◈✿，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上◈✿，最高检提出◈✿，到年底◈✿，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右◈✿。70%适用率的目标◈✿，来自于司法实践的支撑◈✿。办案数据显示◈✿，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右◈✿，且呈逐年上升趋势◈✿。在这类案件中◈✿，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉◈✿，认罪◈✿、认罚◈✿。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流◈✿，符合刑事司法简案快办◈✿、难案精办的趋势◈✿。

　　2020年10月◈✿，新修订的未成年人保护法审议通过◈✿。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫◈✿、引诱◈✿、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策◈✿，以立法形式固定下来◈✿，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求◈✿。并明确规定◈✿，人民检察院通过行使检察权◈✿，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督◈✿。

　　张军◈✿：谢谢禹涵同学◈✿。法科学生更应关注社会现实◈✿，在实践中提升法律智慧◈✿。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题◈✿，是当前经济社会发展过程中的突出问题◈✿，也是现代经济社会发展中需要加大防范◈✿、惩治力度的问题◈✿。对于防范金融风险◈✿，习近平总书记高度重视◈✿，多次进行专门强调◈✿。司法不能仅仅消极地受理◈✿、办理具体案件◈✿，更要能动◈✿、积极地反映社会需求◈✿，在司法过程中◈✿，研究分析倾向性问题◈✿、社会治理问题之所在◈✿，以检察建议◈✿、以典型案例引领向社会发出预警防治信号◈✿，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’◈✿，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”◈✿，助力国家治理体系和治理能力现代化◈✿，维护人民群众在金融活动中的合法权益◈✿。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责◈✿。

　　在各级检察机关的努力下◈✿，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上◈✿。2020年◈✿，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%◈✿，量刑建议采纳率接近95%◈✿，一审服判率超过95%◈✿，高出其他刑事案件21.6个百分点◈✿。

　　当然◈✿，我们也强调◈✿，适用的同时◈✿，要保证办案质量和效率◈✿。要在提高质量上下功夫◈✿，特别是保证被告人自愿认罪◈✿，案件处理得更合法更公正◈✿。目前◈✿，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂◈✿，检察官提量刑建议也需要一个适应过程◈✿。比如盗窃◈✿、伤害等具体情况下具体分析量刑◈✿，确定刑量刑建议是有可能的◈✿，而且是比较可信的◈✿。下一步◈✿，主要是加强培训◈✿，提高检察官的量刑建议水平能力◈✿。

　　习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示◈✿，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出◈✿：刑事追究只是最后的惩罚手段◈✿，应抓小抓早◈✿，防微杜渐◈✿，通过办案助力金融环境治理◈✿，防范化解重大金融风险◈✿。2019年6月27日◈✿，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”◈✿，推动相关部门进一步加强行政监管◈✿，强化源头治理◈✿，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段◈✿。

　　2020年10月◈✿，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》◈✿，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作◈✿。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围◈✿，即检察院办理羁押必要性审查案件◈✿、拟不起诉案件◈✿、刑事申诉案件◈✿、民事诉讼监督案件◈✿、行政诉讼监督案件◈✿、公益诉讼案件等◈✿，在事实认定◈✿、法律适用◈✿、案件处理等方面存在较大争议◈✿，或者有重大社会影响◈✿，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的◈✿，经检察长批准◈✿，可以召开听证会◈✿。检察院办理审查逮捕案件◈✿，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性◈✿、是否具有社会帮教条件的◈✿，可以召开听证会◈✿。

　　陈国庆◈✿：认罪认罚从宽制度试点期间◈✿，18个全国试点城市的适用率是50%◈✿。该制度全面实施之后◈✿，各地适用的比例确实不太一样◈✿。有的地方适用率60％◈✿、70％◈✿，如重庆◈✿，有的地方百分之十几◈✿，最开始的时候差别确实很大◈✿。

　　2020年1月◈✿，张军在全国检察长会议上强调◈✿，要完善与金融机构◈✿、行业监管部门协同配合机制◈✿，采取刑事◈✿、民事◈✿、行政等手段综合施策◈✿，把依法办案◈✿、追赃挽损◈✿、维护稳定结合起来◈✿，防止经济金融风险演化为社会风险◈✿。

　　经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新◈✿，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”◈✿。新时代◈✿，人民群众在民主◈✿、法治◈✿、公平◈✿、正义◈✿、安全◈✿、环境等方面有内涵更丰富◈✿、水平更高的需求◈✿，希望司法政策与时俱进◈✿，期盼社会长治久安◈✿；司法机关案多人少矛盾日益突出◈✿，必须遵循司法规律◈✿，优化司法资源配置◈✿，推动案件繁简分流◈✿。在这一历史背景下◈✿，党中央决定建立认罪认罚从宽制度◈✿，不仅着眼于提升诉讼效率◈✿、节约司法资源◈✿，更着重于化解社会矛盾◈✿、促进罪犯改造◈✿。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度◈✿。

　　民营企业创业艰辛◈✿、发展不易◈✿，更需要◈✿、更珍视法治的呵护◈✿。最高检特别提出◈✿，检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”◈✿。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱◈✿：依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪◈✿，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%◈✿；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪◈✿，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点◈✿。

　　张军◈✿：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪◈✿、对民营企业的平等保护等问题很重要◈✿，最高检正在一些地方开展企业合规检察制度试点◈✿，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度◈✿，并与专家学者◈✿、律师等共同审慎地向前推进◈✿。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围◈✿。

　　当前◈✿，随着生活节奏的加快◈✿，人们的生活压力与日俱增◈✿，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征◈✿，成为一个不容忽视的社会问题◈✿。检察机关在妥善办理相关案件的同时◈✿，也在积极加强与有关方面协作◈✿，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析◈✿、社区调解等制度◈✿，以预防为主◈✿，调解为先◈✿，争取将家庭暴力化解在形成之初◈✿，解决在萌芽状态◈✿，促进社会治理◈✿。

　　清华大学公诉人班硕士研究生◈✿、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强◈✿：为切实保障民营企业合法权益◈✿，优化营商环境◈✿，最高检最近发布的指导性案例中◈✿，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定◈✿。关于单位犯罪的相对不起诉制度◈✿，检察机关未来还有哪些探索◈✿，为优化营商环境◈✿、服务大局作出更大的贡献？

　　2018年10月19日◈✿，针对校园安全管理规定执行不严格◈✿、教职员工队伍管理不到位◈✿，以及儿童和学生法治教育◈✿、预防性侵害教育缺位等问题◈✿，最高检向教育部发送“一号检察建议”◈✿。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议◈✿。“一号检察建议”发出后◈✿，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导◈✿、明察暗访◈✿，检查中小学校◈✿、幼儿园3.86万余所◈✿，监督整改安全隐患6600余个◈✿。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导◈✿，有力推动了校园安全制度的落地落实◈✿。2019年◈✿，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心◈✿，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显◈✿。对此◈✿，最高检态度坚决◈✿，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去◈✿，以此为抓手◈✿，助推未成年人保护法律法规的落实◈✿。几年来的司法实践表明◈✿，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆◈✿，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引◈✿。

　　2020年10月◈✿，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告◈✿，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定◈✿。2020年12月1日◈✿，最高检下发通知◈✿，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见◈✿，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求◈✿，有针对性加强和改进工作◈✿，推动认罪认罚从宽制度更高质量◈✿、更好效果适用◈✿。

　　在没完没了抓“一号检察建议”的同时◈✿，最高检通过办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度◈✿，并推动这两项制度“入法”◈✿。

　　清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪◈✿：公开听证有助于化解矛盾纠纷◈✿。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》◈✿，各地检察机关正在按规定开展这项工作◈✿，但也还存在一些需要完善的问题◈✿。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

　　检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合◈✿；立足批捕◈✿、起诉职能◈✿，切实履行指控证明犯罪主导责任◈✿；秉持客观公正立场◈✿，该严则严◈✿、当宽则宽◈✿，确保依法准确适用◈✿；强化内外部监督制约◈✿，防范廉政风险◈✿；加强政治◈✿、业务建设◈✿，着力提升办案能力◈✿。最高检专门制作法治宣传片◈✿，以浅显◈✿、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度◈✿。在公安部大力支持下◈✿，2020年7月起在全国看守所◈✿、派出所◈✿、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放◈✿，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚◈✿。

　　近年来◈✿，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件◈✿。各地检察机关经过探索实践◈✿，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施◈✿。2020年9月18日◈✿，最高检联合教育部◈✿、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》◈✿。《查询意见》明确规定◈✿，中小学校◈✿、幼儿园新招录教职员工前◈✿，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前◈✿，应当进行性侵违法犯罪信息查询◈✿，对具有性侵违法犯罪记录的人员◈✿，不得录用或者不予认定教师资格◈✿。《查询意见》还明确规定了入职查询范围◈✿、适用入职查询的人员范围◈✿、查询方法◈✿、查询结果的应用及追责等◈✿，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外◈✿。

　　随着社会公众对司法公开◈✿、公正的预期和要求越来越高◈✿，以及我国法治化进程的加速推进◈✿，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标◈✿。检察公开听证让当事人“说话”◈✿，让各界人士参与◈✿，大大提升司法办案的公开度◈✿、公正度◈✿，着力化解纠纷矛盾◈✿，让人民群众切实感受到公平正义◈✿。

　　2020年以来◈✿，全国检察机关在办案的同时◈✿，坚持惩治结合◈✿，以惩促治◈✿，注重分析九州酷游入口◈✿、研究◈✿、发现金融监管环节缺失等问题◈✿，为加强金融监管◈✿、深化治本举措纷纷发出检察建议◈✿，为防范化解金融风险贡献检察之智◈✿。其中◈✿，上海市检察机关通过精办大案要案◈✿、制发检察建议◈✿、加强理论研究◈✿、开展司法协作等方式◈✿，有力打击犯罪◈✿、防控金融风险◈✿。截至2020年10月底◈✿，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人◈✿，受理审查起诉800余件1500余人◈✿。

　　在抓好娃娃教育的同时◈✿，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范◈✿。2020年12月25日◈✿，最高检党组在《人民日报》上发文指出◈✿：“在司法实践中◈✿，通过办案来引领◈✿、规范社会行为◈✿，是司法机关应承担的使命◈✿。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用◈✿，促进形成全社会普遍认可◈✿、充满正能量的价值理念和行为方式◈✿，更好守护公平正义◈✿、弘扬美德善行◈✿。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领◈✿，促进全社会弘扬中华传统美德◈✿，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗◈✿，用法治的力量引导人民群众向上向善◈✿。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉◈✿，被社会各界认为是维护公民正当权益◈✿、落实民法典人格权保护的积极作为◈✿，彰显出检察机关维护网络秩序◈✿、维护社会秩序的法治自觉◈✿，同时也警醒世人◈✿：网络空间并非法外之地◈✿，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定◈✿，做一个遵纪守法的好网民◈✿。再比如◈✿，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉◈✿、荣誉罪◈✿。近日◈✿，“辣笔小球”仇某贬低◈✿、嘲讽卫国戍边的英雄烈士◈✿，涉嫌侵害英雄烈士名誉◈✿、荣誉罪被检察机关批准逮捕◈✿。同时◈✿，为维护英雄烈士的合法权益◈✿，在军事检察机关的支持配合下◈✿，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查◈✿。此前◈✿，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为◈✿，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼◈✿。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认◈✿，引导全社会尊敬英烈◈✿、崇尚英雄凤凰平台开户注册◈✿、崇德向善◈✿，实现了起诉一起◈✿、警醒一片◈✿、教育和影响社会面的良好效果◈✿。

　　清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野◈✿：针对目前日益频发的家庭暴力问题◈✿，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象◈✿，切实保护家庭关系中的弱势方？

　　张军◈✿：谢谢莫野同学的这个问题◈✿。家暴问题确实值得重视◈✿，现在不仅有“男家暴”◈✿，也有“女家暴”◈✿。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时◈✿，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设◈✿、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围◈✿、社会环境◈✿，预防相关违法犯罪◈✿。比如◈✿，2018年10月◈✿，最高检向教育部发出“一号检察建议”◈✿，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童◈✿、中小学生犯罪案件后◈✿，针对校园安全管理规定执行不严格◈✿、教职员工队伍管理不到位◈✿，以及儿童和学生法治教育◈✿、预防性侵害教育缺位等问题◈✿，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议◈✿。围绕“一号检察建议”的落实◈✿，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度◈✿，与公安部◈✿、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度◈✿，探索开展未成年人保护公益诉讼◈✿、督促和支持起诉◈✿、未成年被害人“一站式”询问救助等工作◈✿，未成年人保护法修改中均予采纳◈✿。目前◈✿，未成年人保护法◈✿、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动◈✿、重新犯罪预防工作等依法进行监督◈✿。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”◈✿、强制报告◈✿、入职查询◈✿、从业禁止等措施的落实◈✿，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间◈✿，依法保护未成年人合法权益◈✿。

　　北京师范大学法学院教师何挺◈✿：现在◈✿，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的线月向全国人大常委会作的专项报告来看◈✿，该制度在全国的适用率并不平均◈✿，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均◈✿，而且在不断变化过程中◈✿。请问◈✿，从该制度长远发展的角度来看◈✿，您觉得适用比率多少是比较合适的？

　　2020年5月7日◈✿，为完善机制◈✿，及时干预◈✿，严厉惩治◈✿、有效预防侵害未成年人犯罪◈✿，切实维护未成年人合法权益◈✿，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设◈✿，最高检与国家监委◈✿、公安部◈✿、司法部◈✿、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》◈✿。《强制报告意见》明确规定◈✿，国家机关◈✿、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员◈✿，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员◈✿，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的◈✿，应当立即向公安机关报案或举报◈✿。

　　习近平总书记强调◈✿，要推动把社会主义核心价值观贯穿立法◈✿、执法◈✿、司法◈✿、守法各环节◈✿，使社会主义法治成为良法善治◈✿。司法实践中◈✿，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求◈✿，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引◈✿，使司法活动不仅符合法律规范◈✿，更建设培育社会主义道德水准◈✿，以司法引领◈✿、促进全社会道德建设◈✿，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践◈✿。

　　2020年12月◈✿，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法◈✿，颁行21年来首次大修◈✿，明确强调人民检察院通过依法行使检察权◈✿，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督◈✿。

　　讲座最后◈✿，景汉朝强调◈✿，司法体制改革是庞大的系统工程◈✿，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领◈✿，理论界与实务部门要共同努力◈✿，以习近平法治思想为指导◈✿，为深化司法体制改革◈✿、完善中国特色社会主义司法制度◈✿、12月25日上午8时◈✿，上海边检总站上海机场边检站在浦东国际机场口岸查验出入境人员总量突破3000万人次◈✿，超去年全年总量78%◈✿，连续22年领跑全国空港◈✿。

　　航班密集的背后是国内外旅客出入境需求的持续释放◈✿。今年经该口岸出入境的内地居民已超2020万人次◈✿，占到该口岸出入境人员总量的67%◈✿，较2023年同期增长80%◈✿。上海机场边检站介绍◈✿，七成左右的内地居民把东南亚◈✿、日韩等国家和港澳台等地区作为出行目的地◈✿。

　　司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出◈✿，党的十八大以来◈✿，将司法责任制改革作为“牛鼻子”◈✿，以此为主线推进司法体制改革◈✿。实行司法责任制◈✿，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官◈✿、检察官岗位上◈✿，把司法工作人员分为法官检察官◈✿、司法辅助人员◈✿、政工党务等司法行政人员三类◈✿，对法官◈✿、检察官实行员额制◈✿，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设◈✿。其次是按照权◈✿、责◈✿、利一致的原则◈✿，赋予法官检察官办案权力◈✿，并对自己办的案件负责◈✿，既明确法官◈✿、检察官的办案职权◈✿，又明确责任◈✿，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制◈✿，以提高司法质量◈✿、效率和公信力◈✿。再次是完善司法人员职业保障制度◈✿，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制◈✿，确保权◈✿、责◈✿、利相统一◈✿。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理◈✿，防止地方保护主义的干扰◈✿，保障法院检察院依法独立公正行使司法权◈✿。

　　景汉朝强调◈✿，向法官检察官放权◈✿，不能“一放了之”◈✿，司法责任制改革的一个重要方面◈✿，就是不断完善制约监督机制◈✿。建立防止权力干预司法的制度◈✿，有力震慑了领导干部“打招呼”◈✿、“批条子”◈✿，以及当事人“找门路”“拉关系”◈✿。当庭宣判挤压了关系案◈✿、人情案的存在空间◈✿。以庭审公开◈✿、裁判文书公开◈✿、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革◈✿，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理◈✿。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升◈✿，世界银行发布《2020年营商环境报告》◈✿，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5◈✿、其中“司法程序质量”排名第1◈✿，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名◈✿，我国排第3◈✿。这些成绩不时引起在场同学们的热议◈✿。

　　司法改革有什么规律可循◈✿，又要达到什么目标？景汉朝指出◈✿，从改革内容看◈✿，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程◈✿，从计划经济时代交易少◈✿、纠纷少◈✿、案件少◈✿，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多◈✿，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络◈✿，这一轨迹与逻辑◈✿，是对司法改革规律性认识的生动阐释◈✿，完全体现了问题导向◈✿，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理◈✿。司法改革要实现的目标◈✿，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度◈✿。必须处理好公正与效率的对立统一关系◈✿，提高司法公信力◈✿，树立司法权威◈✿，在全社会形成尊重司法的风气◈✿。

　　“辛苦了一年◈✿，我带公司员工出去转转◈✿，放松一下◈✿。”旅客冉先生站在边检出境大厅接受采访时侃侃而谈◈✿，松弛感满满◈✿，“我们把团建地点放在泰国◈✿，提前联系了旅行社◈✿，价格很优惠◈✿，往返也方便◈✿。”

　　今年以来凤凰平台开户注册◈✿，为确保中外旅客在浦东国际机场口岸出入境更加顺畅◈✿，上海机场边检站创新优化“8+X潮汐式”勤务新模式◈✿，研发投入一批智能验证台等新锐装备◈✿，建立“入境外国人前置分流+过境申请前置审核+入境过境同台办理”新型警务保障模式◈✿，不断提升口岸通关效能◈✿，减少旅客排队候检时间◈✿。“百人外语志愿服务队”民警24小时值守◈✿，为出入境旅客提供多语种应急翻译◈✿、政策咨询◈✿、暖心帮助等◈✿，全力打造温馨高效的口岸通关环境◈✿。

　　从“City不City”成为网络热词到“China Travel”成为流量密码◈✿，越来越多的外籍游客来华旅游观光◈✿、投资洽谈◈✿，探寻中国壮丽山河◈✿，感受中华传统文化◈✿，点赞中国式现代化发展成就◈✿。

　　“移民管理警察非常热情周到◈✿！”中国台湾旅客张先生没想到◈✿，第一次回大陆的通关流程是如此顺畅◈✿，“内地朋友总邀请我回来看看◈✿，顺便考察我所经营的中草药生意◈✿。”

　　叠加出入境便利政策利好及国内外旅游市场升温◈✿，欧洲◈✿、中亚◈✿、澳洲等国际航线逐步新增◈✿、恢复和加密◈✿，浦东国际机场口岸的国际◈✿、港澳台客运航班日均保持在500余架次◈✿，整体呈现出“淡季不淡◈✿、旺季更旺”的特点◈✿。

　　经过多年的推进◈✿，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路◈✿，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出◈✿，我国司法改革的历程充分说明◈✿，深化司法体制改革◈✿，必须以习近平法治思想为指导◈✿，必须坚持党的领导◈✿，无论是司法体制改革的定舵把向◈✿、宏观设计◈✿，还是微观突破◈✿、落实落地◈✿，没有党的坚强领导◈✿，不可能实现◈✿。“一把钥匙开一把锁”◈✿，解决中国的问题只能立足于中国国情◈✿，从中国实际出发◈✿。“在我们这个经济◈✿、政治◈✿、文化发展不平衡的单一制大国◈✿，盗窃罪的入罪标准◈✿，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会◈✿、模糊文化◈✿、厌讼传统等◈✿，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析◈✿，让师生们连连称赞◈✿。

　　2020年12月17日◈✿，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲◈✿，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历◈✿，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想◈✿、推进司法体制改革的丰硕成果◈✿，详细讲解了司法改革为什么改◈✿、改了什么◈✿、怎么改等重大问题◈✿。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来◈✿，首次在京外高校举办◈✿。讲座由西南政法大学校长付子堂主持◈✿。

　　随着浦东国际机场口岸过境中转等营商环境不断优化◈✿，该口岸港澳台旅客数量也在逐步增加◈✿。今年上海机场边检站查验入出境的港澳台居民累计超过220万人次◈✿，较2023年同期增长37.5%◈✿，港澳台地区与内地联系更加紧密◈✿。今年恰逢澳门回归祖国25周年◈✿，浦东国际机场口岸往返澳门的国际旅客数量达65万人次◈✿，较往年也有所增加◈✿。“我经常在上海出入境◈✿，非常便捷◈✿。”来自澳门的韩先生说◈✿。

　　“带孩子们来中国圆冰雪梦◈✿！孩子们没见过下雪◈✿，我们计划了两年多◈✿，这次终于有机会来中国◈✿，准备转机去黑龙江参观‘冰雪大世界’◈✿。”新加坡旅客CHEONG SIEW HOONG先生说◈✿。“第六次来中国◈✿，深切感受到城市的日新月异◈✿。”经常往返欧洲和中国的外籍旅客GAINULLIN TIMUR说◈✿。

　　景汉朝首先指出◈✿，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家◈✿、法治政府◈✿、法治社会的远景目标◈✿。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想◈✿，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果◈✿，是马克思主义法治理论中国化最新成果◈✿，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分凤凰平台开户注册◈✿，是全面依法治国的根本遵循和行动指南◈✿，也为进一步深化司法体制改革指明了方向◈✿。

　　上海机场边检站介绍◈✿，今年该站已累计查验入出境外国人超过760万人次◈✿，比去年同期增加110%◈✿，其中来自日本◈✿、韩国◈✿、美国等国家的外国人数量位居前三◈✿。随着国家移民管理局出入境管理政策不断优化◈✿，特别是持续扩大免签国家范围并优化入境政策及全面放宽优化后的240小时过境免签政策极大促进了外籍人员来华经贸旅游热情◈✿，今年该口岸免签入境外国人达122万人次◈✿，占同期入境外国人总量的30%◈✿。

　　随着元旦◈✿、春节等节日临近◈✿，预计浦东国际机场口岸出入境人员数量将持续增长◈✿。上海机场边检站将严格贯彻落实国家移民管理局◈✿、上海边检总站工作要求◈✿，密切监测口岸流量变化◈✿，加大执勤警力投放◈✿，持续优化通关便利举措◈✿，全力确保口岸通关安全顺畅◈✿，助力浦东国际机场辐射全球的航运枢纽功能持续提质增效◈✿。

　　关志鸥◈✿，男◈✿，满族◈✿，1969年12月生◈✿，辽宁沈阳人◈✿，1993年12月加入中国共产党◈✿，1995年7月参加工作◈✿，在职研究生学历◈✿，理学博士学位◈✿。中共二十届中央候补委员◈✿。

　　他曾任辽宁省沈阳市副市长◈✿，辽宁省农委主任◈✿、党组书记兼省粮食局局长◈✿，辽宁省政府党组成员◈✿、秘书长◈✿，辽宁省委常委◈✿、省总工会主席等◈✿，2018年任山东省委常委◈✿、宣传部部长兼省委教育工委书记◈✿，2020年任自然资源部党组成员◈✿，国家林业和草原局（国家公园管理局）党组书记◈✿、局长◈✿。

　　2024年12月10日上午◈✿，中央组织部有关负责同志出席自然资源部领导干部会议◈✿，宣布中央决定◈✿：关志鸥同志任自然资源部党组书记◈✿；免去王广华同志的自然资源部党组书记职务◈✿，另有任用◈✿。

　　苗生明◈✿，男◈✿，1965年11月生◈✿，汉族◈✿，山东梁山人◈✿，1997年10月入党◈✿，1987年7月参加工作◈✿，北京大学刑法学专业研究生毕业◈✿，法学博士◈✿。

　　苗生明是第一批全国检察业务专家◈✿、全国检察理论研究人才◈✿、全国公诉工作咨询专家◈✿，曾任北京市石景山区人民检察院检察长◈✿、北京市人民检察院公诉处处长◈✿、副检察长◈✿、北京市人民检察院第二分院检察长◈✿、最高人民检察院普通犯罪检察厅（第一检察厅）厅长等职◈✿，后任最高人民检察院检察委员会副部级专职委员◈✿。

　　为何曾经受到3次处分和多次廉洁谈话后还不知悔改？“当时组织将我收受4万元的违纪事实曝光后◈✿，我仍抱有侥幸心理◈✿，认为组织只掌握了这一件事◈✿。”彼时的他◈✿，罔顾组织的教育和挽救◈✿，反而认为被处分后◈✿，组织对自己的调查就会告一个段落◈✿，因此在受到处分后又继续肆无忌惮地收钱“敛财”◈✿。

　　消息还提到◈✿，逢年过节“坐一坐”◈✿，旅行回来“接个风”……商人杨某瞄准杨彬这支“潜力股”◈✿，先后3次以拜年◈✿、接风等名义◈✿，送给杨彬6万元◈✿。杨彬在与杨某的多次交往中逐渐变得“亲清不分”◈✿，认为杨某是“自己人”◈✿。2022年1月◈✿，杨彬担任红原县自然资源局党组书记◈✿、局长◈✿，手中的权力更大了◈✿、项目也更多了◈✿，杨某便开始寻找机会◈✿，试图进一步拉近与杨彬的关系◈✿。2024年春节前◈✿，时任红原县发展和改革局副局长的俄邓学与杨彬在一次打牌中得知◈✿，杨彬最近“打牌总是输◈✿，手头比较紧”◈✿，便将消息告诉了杨某◈✿。杨某心领神会◈✿，“委托”俄邓学将18万元送至杨彬家里◈✿，杨彬毫不客气地收下了◈✿。让杨彬“意外”的是◈✿，仅一个星期后◈✿，“中间人”俄邓学就被红原县监委采取了留置措施◈✿。“我内心十分不安◈✿，担心自己收受礼金的事情暴露◈✿，每天睡觉辗转反侧◈✿、彻夜难眠◈✿。但自己走到这一步◈✿，已经没有勇气主动向纪委监委自首或坦白了◈✿。”杨彬坦言◈✿。

　　据办案人员介绍◈✿，至案发前◈✿，杨彬已在红原县住建系统“深耕”22年◈✿，他把公权当“私权”◈✿，大搞“一言堂”◈✿，大大小小的项目都由他一人说了算◈✿。据统计◈✿，杨彬在红原县城乡环境卫生一体化项目◈✿、城市生活污水处理工程等18个项目建设过程中◈✿，想方设法为14名商人老板在项目中标◈✿、承揽监理◈✿、拨付资金等方面给予“关照”◈✿，并为8名商人指定承揽监理◈✿、测绘和劳务派遣业务等◈✿。

　　杨彬◈✿，男◈✿，1980年11月生◈✿，四川小金县人◈✿，2000年12月参加工作◈✿，2009年11月加入中国共产党◈✿。曾任阿坝州红原县城乡规划和住房保障局副局长◈✿，红原县住房和城乡建设局党组书记◈✿、局长等职务◈✿，2022年1月◈✿，任红原县自然资源局党组书记◈✿、局长◈✿。2024年4月◈✿，接受红原县纪委监委纪律审查和监察调查◈✿。

　　有商人老板为讨好他◈✿，刻意组织牌局供其娱乐◈✿，杨彬因此逐渐染上赌博恶习◈✿。由于自己的工资收入不能满足赌博需求◈✿，他先后11次以“打牌”为名◈✿，向3名商人和管理服务对象索要16万元◈✿。调查发现◈✿，这些年来杨彬先后收受他人钱款116万余元◈✿，其中近一半在牌桌上输掉了◈✿。

　　“廉洁四川”文章披露◈✿，早在2016年6月和10月◈✿，杨彬因违反工作纪律◈✿、工作要求先后受到党内警告处分和行政警告处分◈✿，但在两次谈话期◈✿。酷游KU游◈✿，九州九州酷游网址多少九州ku酷游◈✿，ku酷游平台官方入口◈✿。